银监会：强化商业银行战略规划和资本管理

银监会近日印发的《商业银行公司治理指引》（以下简称《指引》）要求强化商业银行战略规划和资本管理；增加对风险管理与内部控制的具体规定，对建立科学的激励机制、有效的问责机制和透明度建设提出明确要求等。

《指引》的新内容还包括规范董事会运作及董事履职要求；做实监事会职责；加强主要股东行为约束；明确监管部门对商业银行公司治理的评估、指导与干预职能；确保《指引》与国际最佳实践同步，使用新的公司治理定义，提出了利益相关者的概念，即银行的公司治理应履行对存款人、雇员等的权利保护责任等。

《指引》进一步明确了今后银行业金融机构公司治理的发展方向和路径。前期《指引》已向社会公开征求意见，并充分采纳了社会各界提出的意见建议，力求更加完善和严谨。总体来看，《指引》明确了今后银行业金融机构公司治理的发展方向和路径，将对我国银行业持续、健康发展起到积极的推动作用。

根据我国的实践情况，《指引》明确提出了良好银行公司治理应包括的主要内容，即健全的组织架构、清晰的职责边界、科学的发展战略、良好的价值准则与社会责任、有效的风险管理与内部控制、合理的激励约束机制、完善的信息披露制度。这既是对近年来各类银行业金融机构监管实践的经验总结，也为今后银行业公司治理建设和进一步完善明确了方向。